2021国家公务员申论热点积累：提高公民素养-云南金标尺教育

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提高公民科学素养

一、热点背景

面对我国抗击新冠状病毒感染疫情，世界卫生组织总干事谭德塞日前向世界发出强烈呼吁：“这是一个需要事实而不是恐惧的时刻，是需要科学而不是谣言的时刻，是需要团结而不是羞辱的时刻”。然而，个别国家就是违背了世卫组织“没有理由采取不必要的措施干预国际旅行和贸易”的建议，作出过激反应，采取过度应对措施，给正常的国际旅行造成了障碍。

同时，国内一些人打着科学的旗号传播类似“伪科学”信息，比如吸烟能防病毒感染、喝板蓝根和熏醋可以预防肺炎、吃维生素 C 能提高免疫力……这不仅误导了大众，也扰乱了抗击疫情的公共秩序。

公众素养是科技发展的土壤。离开了这个群众基础，即使我们凭借少数科技精英的努力能够实现“上天入地”，也很难持续不断地推动创新，真正迈入创新型国家的行列。一个具备科学素养的公民，不仅应该掌握足够的科学知识、科学方法，更需要强调科学的思维、科学的精神，理性认识科技应用到社会中可能产生的影响，进而具备学习、理解、表达、参与和决策科学事务的能力。

二、热点透析

【现状】

一是我国公民具备科学素质的水平普遍较低，区域、人群之间不平衡。与发达国家水平相比还有较大差距，城乡之间、区域之间发展很不平衡，东部发达省份公民科学素质水平远高于中部和西部省份；城镇居民公民科学素质水平远高于农村居民，特别是经济欠发达地区的农村妇女和少数民族是最薄弱的短板。

二是科普普及方面不到位。科普公共服务能力不高，基础条件薄弱，发展不均衡，机制体制不健全，科普能力发展不平衡。科普产业弱小，科普公共服务与群众需求脱节。科普经费投入不足，各级财政投入偏低，社会多元化投入机制尚未形成。

三是对科学素养的认识不全面。当前我们很多时候把科学素养跟受教育程度划等号。事实上，公民是否具备基本科学素质，虽然与受教育程度有关，但不能与学历、职业简单挂钩。

科学素养不仅包括要掌握足够的科学知识、科学方法，更需要强调科学的思维、科学的精神。

【原因】

首先，没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。科学技术是创造性活动，一切科技创新活动都是人做出来的。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。但人才队伍只能成长于人才沃土；科技创新，也必须扎根在公众科学素质和能力不断增强的沃土之中。提高全民科学素质，在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，就是人才茁壮成长、根深叶茂的沃土。

其次，随着经济社会不断发展，我国 13 亿多人民对过上美好生活的新期待日益上升。一方面，提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质对科技创新提出了更高要求；另一方面，也需要人民群众提高科学素质，与科技创新水平相适应。一个人连起码的科学素质都没有，就难以享受科技成果，甚至把歪理邪说、封建迷信当作圭臬。邪教让不少人误入歧途，就是最为典型的例证。再次，如今能源安全、粮食安全、网络安全、生态安全、生物安全、国防安全等风险压力不断增加，需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。全民科学素质的提高，才有助国家安全措施落到实处。因为整体科学素质提高了，既能成为人才脱颖而出的摇篮，又能抵御各种各样的伪科学，让伪科学失去市场。水变油、吃绿豆治百病等等伪科学一度流行于世，各路“大师”招摇过市，都与科学素质不高直接有关。我们说“谣言止于智者”，“赛先生”就是最好的老师。

最后，增强公众科学素质，对构建人类命运共同体十分重要。当今世界你中有我我中有你，人类共同拥有一个地球，地球是人类的唯一家园。用科学的眼光看待地球、看待世界、看待发展，就能认清人类命运共同体理念，是理当选择的正确路径。

【意义】

提升公民科学素质是加快经济发展方式转变的迫切要求。一个国家的核心竞争力和强大后劲，都取决于包括科学素质在内的国民素质地不断提升。实施创新驱动发展战略，把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，需要有数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的能工巧匠，具备基本科学素质的广大民众是基础和支撑。没有公民科学素质的普遍提高，就难以建立起庞大的高素质劳动大军，难以将科技成果快速转化为现实的经济实力。

提升公民科学素质是加强国家自主创新能力的重要基础。增强自主创新能力，基础在公民科学素质。创新型人才深深植根于综合素质高、科学素质好的国民群体之中，植根于激励有章、赏罚得法的良好体制机制环境之中，如果没有热爱科学、关注科技、具有较高科学素质水平的宏大公众群体，就不可能形成创新型人才辈出的大好局面。

提升公民科学素质是增强我国文化软实力的重要内容。面对广大人民群众日益增长的科

学知识需求，我国科学文化建设相对滞后。加强公民科学素质建设，有利于促进科普公共文化服务均等化，有利于广大群众充分享受科技发展带来的成果，有利于培育理解支持创新的优秀文化，促进社会和谐发展，为加快创新型国家建设、促进社会主义文化大繁荣大发展提供强大的精神动力。加强公民科学素质建设是促进人的全面发展的重要途径。提高公民科学素质不能仅仅依

靠传统教育体系，更重要的是通过构建学习型社会，努力提高个体创造、吸收知识的能力，提供终身学习的机会，使得社会各阶层、各群体可以源源不断地提高自身的科学素质，保证社会的共同进步，实现人的全面发展，最终完成全面建成小康社会的战略目标。

三、相关积累

科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

——习近平

没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。

——习近平

希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任，把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。

——习近平