2021国家公务员申论热点积累：智慧居家养老-云南金标尺教育

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智慧居家养老

一、热点背景

当前我国已经进入老龄化社会，老年人的数量大幅度增加，尤其是“空巢现象”较为严重，给老年人安度晚年带来了很多不良影响。同时，我国的居家养老服务设施仍跟不上我国老龄化的速度，这一问题的出现导致我国亟需寻找出新的养老模式来应对我国人口老龄化的问题。而将“互联网+”模式应用到居家养老模式中，能够为解决我国老龄化问题提供一条新的途径。

“互联网+居家养老”实际上就是互联网与传统居家养老服务的融合，但不是简单的相加。二者的融合是指运用互联网信息技术为居家老人提供全面的、快捷的、灵活的、低成本的多种多样的居家养老服务。“互联网+居家”养老是真正以老人为中心，通过运用互联网信息技术，发掘出更多具有实际意义的养老服务方式，最大限度的满足老年人的各种养老需求，以促进居家养老服务持续健康发展。因此"互联网+居家养老”服务二者的融合是非常具有划时代的意义的，很明显已成为当今社会的大势所趋。运用互联网、大数据与养老服务结合，能使养老服务更加便捷化、个性化及人性化。利用大数据，采集老人的各项基本信息，并通过互联网的线上线下互动，为老年人提供多样化的全面的养老服务。

二、热点透析

【意义】

1.“互联网+”符合居家养老产业创新发展的内在要求。将“互联网+”应用到居家养老产业中，可以进行网络信息平台的构建，使人们的思想观念发生变化，让人们更加深刻地意识到养老服务的重要性。同时在“互联网+”的影响下，构建网络交流平台能够让更多的老年人参与到居家养老服务系统当中来，为老年人扩大社会交际圈，帮助他们排遣孤独、寂寞，减少老年人心理问题的产生。尤其是物联网以及虚拟养老院等网络渠道，更是有利于居家养老产业资源的高效整合，促进其向多元化发展。

2.“互联网+”为居家养老服务产业提供了新的发展方向。首先，互联网为从事居家养老产业的服务人员提供了交流平台，服务人员可以通过这一平台相互学习，弥补自身不足，掌握更多的服务项目，提高自身的服务水平，实现优质服务。其次，居家养老服务产业的经营理念是以“尊重老人、爱护老人”为主，互联网则为老年人自我意愿的表达提供了一条有效途径，老年人不需要出门，只需要通过网络就可以选择自己所需要的优质服务。最后“互联网+”还实现了支付方式的转变，传统的居家养老服务只能够通过现金来支付服务费用，但是，互联网和电子金融的发展使得网上支付服务费用成为可能，如使用微信、支付宝的网

络转账手段。

【问题】

其一，“以人为本”理念与居家养老服务实际情况存在矛盾。我国居家养老服务产业主要是为了缓解人口老龄化所带来的巨大压力，满足老年人的养老需求。社会组织承担居家养老服务项目，主要是为了给老年人提供多种形式的养老服务，保证老年人的生活水平，让老年人在家里就能够享受到优质的养老服务。但是，居家养老服务的实际情况却与理念存在不相符的问题。例如，虽然许多地区在政府的扶持下都建立了以政府为主，其他企业为辅的养老服务体系。但是在实际的实施过程中，难以按照“以人为本”理念和具体的政策法规来实施，而且由于愿意提供服务的企业数量比较少，又缺乏一心服务的制度原则，这都影响了养老服务水平的提高。

其二，资金不足影响服务质量提升。居家养老服务产业所涉及到的诸多项目都是利润比较小的项目，这导致很多企业都不愿意投资，资金不足也在一定程度上影响到了服务质量。

除此之外，老人享受居家养老服务需要缴纳服务费用，尽管这一部分费用政府给予一定的补贴，但是，老人所能够享受到的服务却有限，而且老人在享受服务的过程中，并不能够清楚明确地了解到自己所享受的服务应该有哪些，这也是导致养老服务水平低下的原因之一。

其三，养老服务项目的单一性与养老需求多样性之间的矛盾。随着社会的发展，我国老年人的养老需求呈现出多样化的特征，也就是不仅要满足老年人生存及物质生活需求，还要满足其医疗需求、精神需求以及心理需求，等等。但是从实际情况来看，当前我国养老服务的现状难以满足老年人的多样化需求。首先，从事于养老服务产业的人员专业化程度低，难以了解老人的多样化需求，往往从自身角度出发为老人提供服务。同时，在服务的过程中，还缺乏与老人的互动，尤其是老人精神方面的需求难以满足。其次，在养老服务的过程中不能满足老人自我实现的愿望。由于每一位老人在退休之前所工作的领域都有所差异，在退休之后他们的内心比较失落，而养老服务机构没有办法为退休老人提供自我实现的平台。

【对策】

首先，对于政府而言，应该加大对养老服务产业的扶持力度，大力推动多元化智慧居家服务体系的构建。在居家养老服务发展中，政府要主动承担责任，制定居家养老服务政策和发展规划。同时，结合当地的实际情况，细化居家养老服务细则，让居家养老服务有针对性地展开。其次，政府要与企业建立良好的合作关系，适当放宽对企业的限制，吸引企业将资金投入到居家养老服务产业当中来。制定“互联网+居家养老服务”的具体实施战略，通过对互联网技术的充分利用来提高居家养老服务的水平，促进居家养老服务产业的进一步发展，实现多元化智慧居家养老服务体系的构建。

建立虚拟养老院，是“互联网+居家养老”智慧居家养老服务模式的一项应用。当前，我国居家养老服务在发展的过程中遇到了诸多阻碍，如服务种类单一、服务水平比较低、服务功能难以充分实现等。可以通过对互联网技术的利用，建立虚拟养老院。在建立虚拟养老院和实施个性化定制服务时要考虑到三点：一是政府给予资金补贴，并积极寻求企业的资金支持，对相关的软件进行设计与开发。二是要深入了解老年人的多样化需求，实现供需连接，以便为老年人提供针对性的服务。此外，还应做好软件的日常维护工作。三是对于虚拟养老院中涉及到的医疗护理、精神慰藉、娱乐学习等项目明码标价，统一标准实施收费。

“互联网+居家养老”智慧居家养老服务模式应用之二是对老人身体进行监控。即运用互联网等相关技术，对老年人的健康状况实施实时监控，能够及时了解老年人日常健康指标，进而分析老年人的身体健康情况，然后在此基础上做出针对性的预防医疗服务。家属还可以通过网络医生急救求助方式在第一时间内联系到急救医生，患者家属能够在第一时间根据急救医生的指导做出准确的急救举措，挽救患者的生命。

三、相关积累

要积极发展养老服务业，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。

——习近平

要适应时代要求创新思路，推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向加强人们全生命周期养老准备转变，向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。

——习近平

让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年。

——习近平

积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

——习近平