2021国家公务员申论热点积累：职业教育

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职业教育

一、热点背景

近年来，职业教育迎来“黄金时期”。从编制《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，到“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”写入党的十九大报告，再到深圳出台我国高等职业院校首个世界一流建设方案，大力发展职业教育成为普遍共识与行动，为新形势下推进相关改革打下坚实基础。但与此同时，体系建设不完善、制度标准不健全、企业参与办学动力不足等问题日益成为发展短板。

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成，也是通往成功成才大门的重要途径。2019 年 2 月印发的《国家职业教育改革实施方案》，提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书，明确了今后 5 年的工作重点，引起社会各界的广泛关注。

2019 年政府工作报告指出，要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

二、热点透析

【形势】

当前，随着我国高等教育的日益普及化，对于大多数的考生来说，走进大学已经不再是遥不可及的梦想。但随之也出现了多种问题，“史上最难就业季”的字眼也时常见诸报端，就业成为大多数人家庭和毕业生所面临的首要问题。与普通高校毕业生的就业难相比，一些高职类的毕业生却出现了脱销的现象，其就业率甚至超过本科，这种趋势越来越明显。这充分显示出了职业教育在育人成才过程中所发挥出来的巨大优势和潜力。

受着传统观念的影响，大多数的家长和考生本人都不希望走职业教育的道路。很多人认为只有上高中，读大学才是人生发展的必由之路。但是随着我国高等教育的逐步发展，大学的普及化程度日益提高，大学教育已经逐渐从过去的精英教育开始向大众教育转变，如果一味固守着传统的思想，那势必会造成人力、物力和财力上的巨大浪费。

【迫切性】

第一，现代经济发展模式与现代经济增长方式改革，迫切需要现代职业教育符合经济规律发展。新中国成立后，由于一系列客观因素，我国经济增长方式一直呈现出粗放型的外延扩张方式，依靠大量物质投入。改革开放以来，随着居民收入的增长与国际贸易的影响，消费结构开始发生重大转变，消费内容的丰富，消费选择性增强，对产品质量要求的提高，都要求我国产业结构和产品结构做出相应变化。经济增长的内容发生变化，对经济增长机制提出新的要求，进而对经济体制改革和对外开放提出了新的要求。我国职业教育与居民收入直接相关，与消费结构和消费水平的变化直接挂钩，因此现代职业教育的发展必须符合经济规律。

第二，现代科学技术的飞速发展迫切需要现代职业教育加快发展。随着现代媒体格局的重塑，互联网快速发展，特别是论坛、博客、微博等新兴媒体的出炉，获取信息的途径与方式已不再是难题。现代灵活多样的文化传播途径要求教育，职业教育必须跟上现代社会的发展步伐。

第三，现代生产方式的转变迫切需要现代职业教育提供数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。随着大量新兴行业的涌现，现代社会生产方式已然转变，一系列新鲜出炉的工作岗位及岗位职责都无迹可寻，不适用于行业企业的工作岗位的生命周期都是很短暂的。但传统职业教育显然滞后于现代生产方式的更替频率。

第四，现代国际走势及国内形势的影响迫切需要现代职业教育与国际接轨，同时具有中国特色。在通讯手段极为发达和通讯工具唾手可得的现代化社会，我们生活在一个透明度极高的并且时刻与国际接轨的社会中。现代职业教育以培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才为出发点，以全国千余所职业院校提供职业教育服务，站在国际化的高度结合具有中国特色职业教育发展的道路是大势所趋。

【对策】

一是要让职业教育香起来。香不香，看思想。要持续不断地宣传职业教育对经济社会发展的特殊地位，对培养多元化人才的重要作用，积极转变成才观念，为职业教育发展提供思想前提，创造良好环境。

二是要让职业教育亮起来。亮不亮，看质量。要牢固树立质量意识，将质量意识贯穿教学、管理和人才培养中，让高质量的毕业生成为职业教育的品牌和代言人。

三是要让职业教育忙起来。忙不忙，看市场。有市场就门庭若市，没市场就门可罗雀，要抓住经济转型升级和供给侧结构性改革契机，积极调整专业结构，对接产业链需要，适应市场需求。

四是要让职业教育强起来。强不强，看成长。要把学校建在开发区里，把学科建在产业链上，下功夫培育职业教育发展后劲，不为升格、不图虚名，实现职业院校在专业、管理、特色上的全面成长。

五是要让职业教育活起来。活不活，看政策。贯彻好《职业教育法》和《民办教育促进法》，推进放管服改革，落实省级统筹权和职业院校办学自主权，为职业教育提供更大政策支持。

六是要让职业教育特起来。特不特，看工作。要把职业教育打造成“名优土特产品”，培养一批名师，提供优质教学，实现专业、技能、教学方法各方面特色发展，推进产学结合，把职业教育打造成闪光品牌。

三、相关积累

要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。

——习近平

要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。

——习近平

职业教育大有可为，也应当大有作为。

——李克强

要把提高职业技能和培养职业精神高度融合，不仅要围绕技术进步、生产方式变革、社会公共服务要求和扶贫攻坚需要，培养大批怀有一技之长的劳动者，使“中国制造”更多走向“优质制造”、“精品制造”，使中国服务塑造新优势、迈上新台阶。

——李克强